Toulouse: non, la culture ne coûte pas 340 euros par habitant

Un post viral affirme que Toulouse dépenserait 340 euros par habitant pour la culture, soit plus du double de la moyenne nationale. Les documents budgétaires montrent autre chose. Ville seule, le niveau est très inférieur à 340 euros par habitant et n’atteint pas le double de la moyenne nationale.

Le budget 2025 de la Ville de Toulouse fait apparaître, pour la fonction 31 Culture, 68,77 M€ de dépenses de fonctionnement. Détail visible dans la maquette budgétaire votée 2025: activités artistiques 32,29 M€, bibliothèques 17,60 M€, musées 15,74 M€, archives 1,43 M€, spectacles vivants 1,45 M€ (totaux de colonne « 31 Culture ») .

Au titre des investissements 2025, les crédits retracés pour la même fonction 31 Culture s’élèvent à 23,50 M€ au total (lignes d’investissement par sous-fonctions culture: 311, 312, 313, 314, 315, 316) .

Population de référence

La population communale légale 2022 de Toulouse est de 511 684 habitants selon l’Insee .

Calculs par habitant
• Ville seule, fonctionnement uniquement: 68,77 M€ / 511 684 habitants ≈ 134 € par habitant.
• Ville seule, fonctionnement + investissement: 92,28 M€ / 511 684 ≈ 180 € par habitant.

Dans les deux cas, on est loin des 340 € par habitant mentionnés dans le post.

Et la comparaison à la « moyenne nationale »

La moyenne de 156 € par habitant publiée par le ministère de la Culture correspond à la dépense agrégée des collectivités territoriales en 2023 à l’échelle nationale, tous niveaux confondus (communes et intercommunalités, départements, régions) . Comparer la seule Ville de Toulouse à cette moyenne nationale « toutes collectivités » n’est pas strictement comparable. Même ainsi, 134 à 180 € par habitant ne représente pas le double de 156 € (312 €).

Ce qu’il faut retenir

1. Le chiffre de 340 € par habitant ne ressort pas des documents budgétaires récents de la Ville.
2. Le niveau réel par habitant pour la commune de Toulouse se situe plutôt entre 134 € (fonctionnement seul) et 180 € (en incluant l’investissement).
3. La « moyenne nationale » de 156 € agrège plusieurs niveaux de collectivités, ce qui rend la comparaison brute trompeuse .

Méthodologie

• Les montants cités proviennent des états par fonction de la maquette du budget primitif 2025 de la Ville, colonnes « 31 Culture ». Les totaux par sous-fonction sont additionnés puis rapportés à la population légale Insee 2022 pour obtenir un ordre de grandeur par habitant .
• La dépense « par habitant » est sensible au périmètre choisi. Ajouter l’action culturelle de l’intercommunalité ou d’autres financeurs publics modifie l’ordre de grandeur mais ne valide pas pour autant le chiffre de 340 € par habitant.

Sources principales

• Ville de Toulouse, budget primitif 2025, tableaux par fonction A2.933 et A1.903 pour la fonction 31 Culture. Totaux visibles dans les colonnes « 311 » à « 316 » .
• Insee, Comparateur de territoires, Toulouse commune, population 2022: 511 684 habitants .
• Ministère de la Culture, Tableau de bord des budgets culturels des collectivités, « 156 euros par habitant en 2023 » .