Logement: la CFE-CGC pousse à une politique ambitieuse au service des salariés et des entreprises

Face à une crise qui pèse à la fois sur le pouvoir d’achat, la mobilité professionnelle et l’attractivité des territoires, la CFE-CGC remet le logement au cœur du débat public. Le syndicat plaide pour une stratégie nationale et locale articulant offre accessible, mobilité résidentielle des salariés et rénovation performante, en s’appuyant notamment sur Action Logement.

Pour les ménages, le logement est le premier poste de dépense: 27,3 % de la consommation finale y est consacrée en 2023, bien devant l’alimentation et les transports. Dans les bas revenus et chez les locataires du parc privé, le taux d’effort grimpe nettement, ce qui fragilise les parcours professionnels.

Un frein à l’emploi et aux recrutements

La pénurie d’offres accessibles complique les mobilités, les prises de poste et les mutations. Des baromètres récents pointent le logement comme un obstacle majeur: dans plusieurs territoires, près de 6 entreprises sur 10 y voient un frein au recrutement. La CFE-CGC fait le même constat dans ses prises de position et appels à une vraie politique du logement.

Une demande sociale sous tension

Les signes d’engorgement se multiplient: en 2024, plus de 4 millions de demandes de logement social ont été actives au moins un jour dans l’année selon l’Ancols, pour 384 000 attributions, soit un taux d’attribution tombé à 9,4 %. D’autres sources estiment à environ 2,8 millions le nombre de ménages en file d’attente fin 2024. Les professionnels alertent sur une situation durablement dégradée.

Côté offre, la production neuve s’est effondrée

La construction a atteint en 2024 un point bas historique, avec un net recul des mises en chantier et des emplois menacés dans la filière. La baisse de production renchérit les loyers dans les zones d’emploi dynamiques et reporte des ménages vers le parc social déjà saturé.

Ce que la CFE-CGC propose

Le syndicat décline quatre axes prioritaires:

1. Renforcer l’offre accessible et durable là où sont les emplois.
2. Adapter les dispositifs aux publics spécifiques, notamment jeunes, aidants et salariés en situation de handicap.
3. Mieux articuler emploi, mobilité et logement, avec des solutions passerelles pour mutations et prises de poste.
4. Accélérer une rénovation énergétique réellement performante, mesurée et ciblée.

Le levier Action Logement

Pilier du paritarisme, Action Logement outille concrètement les mobilités: garanties Visale, avances de dépôt de garantie, solutions temporaires meublées, production et réhabilitation. En 2024, le groupe annonce 800 000 aides et services, dont 140 000 ménages logés et 405 000 garanties Visale, ainsi que 40 000 logements programmés et 40 000 réhabilitations. Ces dispositifs restent à massifier et à territorialiser finement avec les employeurs.

Pistes opérationnelles pour les territoires

• Contrats logement passerelle pour mutations et prises de poste rapides, adossés aux employeurs et à Action Logement.
• Intermédiation locative et bail glissant afin de sécuriser propriétaires et ménages dans les zones tendues.
• Ciblage des rénovations sur les passoires près des bassins d’emploi, avec indicateurs de performance et suivi public.
• Gouvernance locale associant syndicats, entreprises, bailleurs et collectivités pour prioriser l’offre près des pôles d’activité.

Ce que disent les chiffres, en bref

• 27,3 % des dépenses de consommation des ménages vont au logement en 2023.
• Chez les ménages modestes, le taux d’effort atteint 45 % pour les locataires du privé.
• 4,0 millions de demandes de logement social actives en 2024, pour 9,4 % d’attributions.
• Production neuve en chute en 2024, aggravant la tension sur l’offre.
• 800 000 aides et services Action Logement en 2024, dont 405 000 garanties Visale.

À retenir

La CFE-CGC met sur la table une approche logement pensée comme politique économique, sociale et environnementale. L’enjeu n’est pas seulement de loger, mais de sécuriser les parcours professionnels, d’alléger l’effort des ménages et de soutenir la compétitivité des territoires. Reste à décliner localement les outils existants et à reconstituer l’offre, condition d’une mobilité professionnelle réellement fluide.